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辉煌四十年看交通(二)
——石家庄市改革开放40年交通综述之运输篇
信息来源:局机关    作者:王建勋    发布时间:2018-12-10 14:29    点击率:
1978年以前,全市的货物运输主要以道路运输为主,多是一些老旧的汽车和部分改装车辆,还有一部分畜力车,1980年,全市的年货物周转量为2亿吨公里,公路客运量不到千万人次。改革开放以后,石家庄市道路运输业发展迅猛,运输市场逐步放开,发展活力随之激发,道路运输业由原来的基础弱、装备差、总量小逐步发展成为运输门类齐全、基础设施完备、运输网络覆盖城乡、运输能力不断增长的现代化综合运输体系,为我市经济社会发展做出了积极的贡献。到2017年底,全市共有道路运输车辆25.2万辆,是改革开放初期的121倍;运输经营业户达到5.27万家、从业人员36.1万人;其中,客运车辆3256辆、座位数10.9万个;货运车辆24.9万辆、总吨位248.4万吨;货运场站38个,年货物吞量1.7亿吨;全市机动车维修企业1672家,汽车综合性能检测站达到37个,年维修车辆285.6万辆次;驾驶员培训学校151家,年培训14.8万人次;全市客运等级站43个、简易站和招呼站2862个,年发送班次23.4个,运送旅客3825.7万人次;客运班线达到772条,通达里程16.4万公里。改革开放以来,变化最大的是农村客运,经历了一个从无到有,从小变大,从弱变强,从分散到集约,从个体经营到逐步公交化运营的过程。目前,全市农村客运线路337条,车辆保有量976辆,覆盖224个乡镇、4314个建制村,村村通客车率达到100%。2017年,全市完成营业性公路旅客运量3824.01万人、客运周转量25.81亿人公里、货运量4.58亿吨、货运周转量2123.16亿吨公里,在综合运输体系中,公路客运量和货运量所占比重分别达到49.3%和92.5%,道路运输的基础性地位更加巩固。

 
70年代货运车辆

现在的大型半挂货车

八十年代初期的客车

2000年的新型高速客车
随着道路运输保障能力的显著增强,道路运输行业在春运、“黄金周”等重要节假日的旅客运输、重点生产生活物资运输、以及突发事件和重大活动的运输保障中,充分发挥了积极作用。在2008年汶川地震、2009年我市冬季雪灾和2016年夏季暴雨的救灾物资运输,以及北京奥运会和上海世博会的客运保障等重大活动中,我市的道路运输行业经受住了考验,出色地完成了各项保障任务,得到了各级政府和全社会的充分认可。

 
向地震灾区运送钢桥

向地震灾区运送板房
(一)运输企业发展壮大。为了进一步提高运输生产能力,市属运输企业从1981年以后,将原来单车型、吨位小的150多辆客、货汽车逐年更新位多车型,吨位大的客货车辆,提高了运输能力。到1986年,全局营运汽车保持在2076辆,装卸机械169台。实行单车承包责任制,经济效益大幅度提高。1981年到1983年,市运输企业年利润总额实现三年翻两番,比“文化大革命”以前提高了10倍,1984年达到1852万元,创历史最好水平。单车利润由1981年的6000多元上升到1983年的16000多元,在省内名列第一,居国内同行业前列。1986年,在全省同行业10项经济技术指标对比中,我市人均利润和车吨利润指标上居两个第一。166彩票登录网站大力推行单车承包责任制效果显著,曾多次受国家和省市领导的高度评价。

 
70年代的运输企业车辆
1993年来,市属运输企业以改革为动力,推动了企业转换机制工作,增强了企业活力和竞争能力。一是以产权制度为改革突破口,在集体运输企业推行股份制改造。按照先易后难、规范稳妥、积极推进的原则,重点抓好改制工作环节的组织和落实,目前企业改制已基本完成。在两家中外合资企业积极探索向规范化股份制企业转变,在国有大型企业内部实行租赁经营,多种经营摊点搞国有民营,效益较好的搞股份制,逐步实行国有资产委托经营的形式。二是加大对外开放步伐,积极招商引资,逐年洽谈一些合作合资项目。1996年,已有两家中外合资企业投产运行,出口创汇410万美元。到2006年底,由原石家庄市汽车运输公司改制成立的鸿锐集团已发展成为世界上最大的一次性专业手套生产企业,2006年年产量95.6亿只,产值16亿元、利税1.2亿元,出口创汇2亿多美元,为全市第一出口创汇大户。产品有PVC 系列手套,乳胶系列手套,PE 系列产品及无纺布产品,产品销往美、英、法等三十多个国家和地区。三是大力发展第三产业,本着“车场变货场,货场变商场,商场变市场”的方针,全局现有商贸服务、机械制造、配件经销等三产项目230多个,三产收入分别占全部营业收入和全部利润的三分之一多,减轻了运输主业的压力。目前,市属运输企业已经基本完成改制工作。

 
鸿锐集团的手套包装车间
(二)道路运输业结构调整成效显著。改革开放初期,运输市场进一步开放搞活,个体运输业户数量猛增,一定程度上解决了政府投资紧张、市场运力不足、群众出行困难等问题,为运输行业的发展做出了极大地贡献。但是随着改革开放的深入发展,市场进一步完善,个体运输无序竞争、市场主体“多小散弱”等问题日益突出,制约了行业的健康发展。因此,进入二十一世纪后,我市在全省率先启动了运输经营结构、组织结构、运力结构调整工作,经过四、五年的艰苦工作,到2009年基本完成客运线路集约化改制,初步实现了客运向规模化、网络化迈进,货运向重型化、厢式化发展,客货运场站向大型化、综合化转变,汽车维修向连锁化、品牌化推进,驾驶员培训向规范化、标准化方向前进的目标,运输市场主体得到充分培育,经营规模不断扩大,企业的竞争力和抗风险能力明显增强,取得了显著的社会效益和经济效益。一是提高了集约化、专业化程度。通过推行客运线路改制,客运行业经营主体由1983个减少为13个,车辆减少了近30%,实载率提高到70%以上,车辆利用率和经营效益显著提升,经营者的月均收入提高了52.7%,有力地推进了城乡客运一体化建设,形成了跨省市的高速客运网络、连通各县的城城快客网络、通达各乡镇、村庄的农村客运网络。汽修行业通过扶持品牌企业,加快了向专业化维修和连锁快修方向的发展,全市现已拥有一、二级维修企业490家,数十家品牌快修店分布于市内各个社区。汽车维修救援网络已经覆盖全市并与省联网,满足了人民群众的汽车维修救援需求。二是优化了运力结构。客车的舒适性、安全性显著提高,中高档客车比重由“十五”末期的25.9%提高到了66.5%;货车重型化、厢式化、专业化日趋明显,厢式货车和专用货车占营运货车总数的25%,比“十五”末提高14%。同时,通过严格实施营运车辆燃料消耗量准入制度,从源头上严禁高油耗车辆进入运输市场,进一步优化了车型结构。通过大力推行天然气等替代能源,降低了对燃油的依赖程度,减少了二氧化碳排放,为推动节能减排做出了积极的贡献。三是推动了传统运输企业转型。以河北快运为代表的很多传统的货运企业在行业政策引导下,逐渐发展为具备一定规模和实力的物流企业。目前,全市已注册物流公司80家、货运配载业户761家、建成综合性货运场站7个,年吞吐货物1.5亿吨以上。四是改善了从业人员结构。成立了交通行业国家职业技能鉴定站,大力培养专业化技能人才,将汽修工、筑路工在内的12个交通行业特有工种全部纳入职鉴范围,自成立以来累计培训55万人次,全面提高了从业队伍的整体素质。五是启动了城乡公交一体化改革。按照我市“1+3+3”的发展战略,全面落实市交通运输局编制的城乡公交一体化发展规划,认真履行运管部门的管理职责,稳步推进城乡短途客运公交化改造。截止2017年底,全市17个县(市、区)县城20公里范围内公交覆盖率达到70.9%,正定、藁城、鹿泉、栾城4个组团区县实现公交线路全覆盖,极大地方便了群众的出行。

 
客运改制后的班线客车都是公司化经营

新型运输车辆高效节能

聚合港物流园区

职业技能鉴定

2007年11月,石家庄市实现村村通客车
(三)道路运输业服务领域不断拓展。改革开放初期,为解决运输业发展资金问题,国家将养路费部分附加费种交由运管机构征收。这些资金部分用于客货运场站等基础设施建设,部分用于运输行业管理。到2009年,按照国家的统一政策,养路费及其附加费种全部改为燃油税,全市各级运管机构不再承担征费工作,成功实现了从“收费型管理”向“服务型管理”的重大转变。一是工作体制进行了重大调整。石家庄市运管处先后成立了信息中心、为民服务中心等部门,每天24小时受理业务咨询和投诉举报,并在办结后进行满意度回访;建设了现代化的业务档案室,完善了业务档案建档、整理、归档制度;完成了收费岗位人员的内部转岗,充实到一线业务管理岗位;成立了城市客运管理处,有了专门的城市公共客运管理队伍。通过这些措施,使运政管理更加趋于专业化、精细化,确保了税费改革的平稳过渡以及城市客运管理的顺利交接。二是科技管理进一步加强。运管处累计投资700万元,拓展了运政业务管理信息系统,实现了驾校、检测站、二级维护作业站与运管部门的业务联网,建成了办公自动化系统和互联网网站,GPS和北斗卫星定位系统、电子档案、无纸化考试系统等一大批先进的科技手段在行业管理中得到推广应用,为提高运管机构的管理信息化水平和决策水平提供了强有力的支撑。三是行政效能得到提高。通过深化行政审批改革,许可项目由7项精简为1项,为进一步规范行政许可工作,运管处实现了所有许可业务网上运行,严格落实限时办结、实时公开、电子监察等制度,有效地规范了行政管理行为,增加了业务办理的公开透明度,优化了行业发展环境,运管处的行政权力运行公开透明工作得到了省、市各级纪检监察部门主要领导的充分肯定和高度评价。

 
运政执法队伍

运政档案管理

运管处信息系统机房

行政许可岗位
(四)道路运输市场秩序日益规范。一是坚持不懈地开展道路运输市场整治。针对道路运输市场不同时期的不同情况,经常性地组织开展各类专项整治行动,坚持对车站、机场等重点部位经营秩序的常态化管理,做到了“三个加强”,即加强部门联动、加强企业督导、加强现场管理,从而有效地规范了市场经营行为,有力地震慑了非法经营,保护了广大乘客和合法经营者的正当权益。二是切实加强日常监管。严格落实服务质量信誉考核制度,加快道路运输市场诚信体系建设,建立和完善了优胜劣汰的竞争机制和市场准入退出机制。对于有违章行为的企业和经营者,除依法予以处罚法外,还要根据服务质量信誉考核制度对其公司及司机进行扣分,累加到一定分值后,将予以停业整顿直至取消经营资格。三是主动接受社会监督。进一步健全和完善了投诉举报机制,群众可通过12328特服电话、网络、信函、来访等多种渠道投诉违章行为,案件调查全程实行网上运行,做到了“受理必调查、查实必处罚”。四是行政执法能力不断加强。执法装备和手段不断升级,移动执法平台、双随机检查制度等一系列重大管理政策和机制得以实施,为我市运输市场步入规范化、制度化的轨道奠定了坚实的基础。五是源头治超成效突出。健全了巡查监管机制,向社会公示了971家货源单位,指导货源单位做好建档立制等基础工作,设置了统一的公示牌和警示牌,成为全省率先公示的城市,受到了省、市治超办和省运管局的好评。六是安全监管进一步加强。全市运管机构建立了科学的安全监管体系、统一的指挥调度体系、快速的反应救援体系和预防为主的预案保障体系。安全生产责任制得到全面加强,形成了一级抓一级的道路运输安全监管机制,加大了道路运输安全监管力度、广度和深度。运管人员坚持了常年驻站管理。每年春运、“黄金周”和重大活动前后,运管人员都要深入到企业、场站和车户中间开展安全生产大检查,督促运输企业落实安全主体责任,及时发现、整改和消除安全事故隐患。我市连续多年实现了春运和“黄金周”期间无重大运输责任事故,全市道路运输安全生产持续保持了平稳态势。

 
站前出租车

信誉考核颁奖

接举报电话

检查客运车
(五)出租汽车行业文明建设成为全国的一面旗帜。1978以前,全市没有出租汽车,改革开放后,随着人民生活水平的提高,到1984年石家庄市有了第一辆出租车。出租车的发展经历了由初级自由经营到有组织的自主经营过程,到1990年,全市有出租汽车711辆(不含石家庄地区)。出租汽车行业是城市的窗口,进入90年代,出租车进入了飞速发展时期,到1996年底,从1993年初步形成出租汽车行业起,短短几年间,全市出租汽车增加到6623辆,其中市内4800辆,从1998年开始,我是出租汽车开始总量控制。截止到2017年底,20多年来,石家庄市出租汽车行业已从一个刚刚起步的新兴行业,逐步发展壮大为主城区拥有6710辆中高档车、25家公司、15000名从业人员、184名公司管理人员、21家工会组织、19个党支部、1个团组织、120余名党员司机、22支“文明服务志愿车队”规模的庞大行业。出租汽车正日益成为城市交通体系的重要组成部分,为我市的社会经济发展发挥了积极的作用。

 
90年代末期的出租车

现在的出租车
早在1993年,针对出租汽车增长快,从业人员素质比较低的实际,市运输管理处加大了管理力度,变一般管理为重点管理,引导市场良性发展,文明经营。1994年1月,投资80多万元,成立了40人的出租汽车管理大队;2008年成立出租办;2015年成立了石家庄市城市客运管理处,进一步强化出租汽车的行业管理工作。
健全完善管理法规,做到有法可依。市政府在1993年五月颁布了《石家庄出租车汽车客运管理办法》,随后,市交通局、市运输管理处又完善了有关答辩、考核、培训等八方面的实施细则。2010年正式出台《石家庄市出租汽车管理条例》。

 
石家庄市出租汽车客运管理办法

2011年1月1日 ,《石家庄市出租汽车管理条例》正式实施
我市出租汽车起步于上世纪八十年代初,到九十年代初进入快速发展时期。出租汽车数量快速增长,且多以个体车辆为主,由此带来了行业结构松散、流动性大、难于管理等问题。针对我市出租汽车行业的特点,市交通局构建了一个以运管处(城运处)为主导,行业协会、工会和党团组织齐抓共管的管理体系。这一管理体系从上世纪九十年代中期开始形成,多年来发挥了较好的管理作用。
强化教育培训,提高从业人员的素质。投资300多万元兴建了出租汽车培训中心,对从业人员专门进行经营知识、服务规范、职业道德等方面的教育培训,初创三年就举办培训班89期,培训11920人次。定期召开例会,公司对司机进行教育培训,传达文件规定,检查车容车貌和违章情况。从提升素质、规范行为抓起,对司机实行上岗前培训、公司例会轮训和违章后培训,所有司机均持证上岗、挂牌服务,并实行服务质量记分考核,推行星级服务驾驶员车辆评比制度。

 
出租车例会

开展星级车评选活动
广泛发动群众,积极参与监督。在每辆出租车上公布举报电话,在新闻媒介开办专栏,印发公开信,还从社会聘请了130多名监督员,在城运处设举报监督和投诉电话,形成全方位的监督网络。综合运用GPS系统、防作弊计价器等技术手段,掌握车辆运营数据,规范司机经营行为。同时,设立了24小时投诉举报电话,在两站一场等重点部位派专人对车辆进行24小时管理,每年组织多次专项市场稽查行动,维护了正常的市场经营秩序。

 
公开处理黑车大会

运政执法人员在新火车站出租车上客点驻站执法
齐抓共管,上下联动。与市直有关部门密切配合,形成合力。1995年5月,组织全市出租汽车参加全国交通出租汽车客运优质服务百日竞赛,我市有两家出租汽车公司和122名司机被评为全国优质服务先进单位和个人。
优化车型结构,完善硬件设施,提升车辆档次。近年来,通过推行天然气车、定期更新顶灯和随时更换座套、安装LED显示屏、电召系统等措施,在省内处于领先水平,基本符合省会的形象和地位。
为进一步规范出租汽车从业人员的言行,提高服务质量,1995年12月13日,我市在出租汽车行业开展了“争做文明使者”活动。时任河北省文明办主任的白石同志站在时代的高度,创造性地提出了“三意识”、“五个文明”,给活动赋予了丰富的内涵和鲜明的主题。“三个意识”即“我就是省会、我就是河北、我就是文明使者”。“五个文明”即语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明。此项活动还提出了一个目标:“乘坐出租车、赞美河北省、留恋石家庄”。通过活动的深入开展,我市出租汽车从业人员的服务意识不断增强,服务质量显著提高,精神风貌焕然一新,涌现出以“爱心助残车队”、“爱心服务车队”、“学雷锋车队”等22个志愿服务车队和周国立、李荣刚、张玉华、王青松、魏新芳等为代表的一大批文明经营、优质服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为的先进集体和个人。学雷锋车队队长贾德利还成为2006年感动省城“十大人物”之一。据不完全统计,近十年来出租汽车行业共出现拾金不昧事例4711起,合计交还现金200多万元,各类物品4500件,救死扶伤518起,见义勇为113起。司机的服务用语使用率、仪表文明合格率和使用清洁座套、车辆卫生合格率均达到90%以上,不使用计价器、拒客、宰客现象基本消除,赢得了社会各界的广泛赞誉。

 
争做文明使者活动大会宣誓

争做文明使者活动先进群体

争做文明使者活动先进个人王青松

“爱心服务车队”为平山贫困学生捐款
石家庄市运输管理处通过申报交通部文化建设“十百千”工程,进一步完善核心价值体系,凝炼出租行业精神,铸造“文明使者”品牌,并在国家工商总局注册(2007-2017)。“文明使者”树立了服务、经营、安全、和谐、环保的理念和文明实现价值的核心价值观。“文明使者”积极开展了车队建设,至今已成立了22个文明服务车队:包括省会“学雷锋车队”( 队长贾得利)、“爱心车队”( 队长王青松)、“助残车队”( 队长焦文更)和992(河北交通广播)路况信息车队、“巾帼服务车队”。他们组织开展了形式多样的公益活动为社会送温暖、献爱心。定期与电台电视台合作“大话交通”、“有理走天下”、“的士有话说”等节目,并与992合作创办“ 的士时间”、与946创办“帮帮团”。2011年8月,在行业文明电影《苏醒》首映式暨文明使者诚信传递活动启动仪式上,河北省、石家庄市文明委、石家庄市交通运输局领导出席仪式,500余名司机代表参加,电影主创人员,省、市文明办、行业管理部门领导与司机代表共同启动“文明使者,诚信传递”接力活动(全行业正在开展的“省会三年上水平,文明使者在行动”中的一项子活动)。《苏醒》是首部在河北省会石家庄街头实景拍摄的主旋律影片,根据发生在省会出租汽车行业“的哥”群体的真实故事综合创作而成的。该影片荣获河北省、石家庄市2009-2011年度精神文明建设“五个一工程”奖。

 
文明使者注册证书

2009年,向文明车队授牌

2008年6月,省会学雷锋车队队长贾德利赴汶川抗震救灾归来

2010年5月,助残车队带残疾人游览植物园

2011年8月,出租车题材电影《苏醒》在省会举行首映式
我市出租汽车行业繁荣发展,赢得了一个又一个荣誉。“争做文明使者”活动受到中宣部、交通部和省、市领导的关注和肯定。1996年与济南交警、烟台承诺制一起被中宣部树为“全国精神文明建设先进典型”,被交通部授予“为人民服务、树行业新风”示范窗口。1996年3月4日和6月4日,我市“十佳”出租汽车司机两次赴京,在中宣部和人民大会堂做事迹报告。1996年8月12日,交通部在我市召开“全国学习推广石家庄市出租汽车行业‘争做文明使者’活动经验现场会”,全国百家城市运管处和百家出租汽车企业联合发出“全国出租汽车行业学习石家庄‘争做文明使者,共建文明窗口’的倡议”。

 
1996年6月,十佳出租车司机代表车建军在人民大会堂发言

1996年6月4日,在人民大会堂召开“学习推国石家庄市出租汽车行业争做文明使者活动弘扬社会新风座谈会”
近十年来,行业文明工作再接再厉,更上新台阶:2008年10月交通运输部授予出租汽车行业获得“全国文明示范窗口”荣誉称号;2009年,中共石家庄市委授予出租汽车爱心车队队长王青松“优秀共产党员”称号;2010年5月,王青松获“石家庄市青年‘五四’奖章”荣誉;2011年12月,中央文明办授予王青松同志“全国优秀志愿者”称号;2011年6月有5家出租汽车公司、3个车队、61位出租汽车司机分别获得省级“文明出租汽车企业”、“文明出租汽车车队”、“文明出租汽车服务明星”称号;2011年12月石家庄市出租汽车“省会助残车队”被河北省文明委、省志愿服务办公室授予“河北省优秀志愿服务组织”称号,被市总工会授予“工人先锋号”;2011年12月“文明使者”被河北省文明委、省志愿服务办公室授予河北省优秀服务志愿品牌。
二十多年来,我市出租汽车行业蓬勃发展,通过不断探索创新,赋予了争做文明使者活动新的内涵。由此确立了石家庄出租汽车行业在全国交通行业精神文明建设的典型地位。

 
2004年3月,召开深化争做文明使者活动誓师大会

深化争做文明使者活动宣誓

2005年12月,文明使者活动10周年表彰会

2010年12月3日。省会助残车队到赞皇特教学校进行捐赠
(六)石家庄公路主枢纽日臻完善。1978年以前,石家庄辖区内没有一座一级客运站,均是一些老旧的小站。改革开放后,为解决市区群众乘车难的问题,根据省政府“开放集体、个体、联户汽车客运”的通知,1984年建成了华夏、向阳等5个民办客运站,在一定程度上缓解了群众出行难问题。1988年,在石家庄火车站南侧建起了当时全省最大的一级现代化汽车站——客运总站,结束了石家庄没有一级客运站的历史。到1996年底,全市共有长途汽车站56个,其中市内14个,比1980年增加了38个。进入市内的国营、集体和个体的长途客车2810辆,比1980年增加了9倍多,营运线路761条,营运里程32344公里,跨省线路114条,分别比1980年增长了6倍和11倍多。石家庄客运总站曾获1987年全国文明汽车站称号,运河桥客运站2005年被交通部命名为“文明示范窗口”。石家庄市利用社会力量兴办民间客运站的经验在1989年由交通部向全国推广。我市公路客运事业利用得天独厚的交通条件,形成了国营、集体、个体多种成份经营,高中低档车型一起上,长短途相衔接,公路铁路运输连网的新局面,从根本上解决了群众“乘车难”的问题。

 
70年代的简易汽车站

省会第一个一级站——客运总站
改革开放以来,我市的交通事业取得了飞速发展。高速公路、城乡公路的大规模建设,客运车辆的成倍增加,使人们乘车难、行路难的状况得到根本的改变,也使石家庄市的交通枢纽功能、省会城市的幅射作用进一步增强。1989年,交通部提出了“三主一支持”的交通发展设想,并据此在全国省会城市、经济特区和沿海开放城市中规划了45个公路主枢纽。石家庄被列为45个公路主枢纽城市之一。《石家庄公路主枢纽总体布局规划》于1996年4月通过专家评审,同年9月经交通部和河北省人民政府批准实施。

 
2003年,客运北站十一客流高峰
石家庄公路主枢纽是一个具有运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息辅助服务等多种功能的、开放型的场站服务系统。其中客运系统包括客运总站、客运北站、胜南客运站、运河桥客运站等七个客运场站。石家庄公路主枢纽的场站规划和建设努力与省会城市的地位和功能相适应,站场布局在省会二环路附近,可与市内公交车实现接力交通,达到长途客车不进市区,市内公交车不出二环的目的,以缓解市内交通压力。公路主枢纽客运系统的七个场站,有四个按一级站规划建设,三个按二级站规划建设。
1997年11月,胜南客运站的开工标志着石家庄公路主枢纽建设正式启动,十个月后,胜南客运站竣工;1999年,公路主枢纽完成了运河桥客运站的建设,次年1月建成投入使用;2001年11月和2002年3月,公路主枢纽又先后启动了白佛客运站和西王客运站的建设,并于2003年4月投入运营;南焦客运站于2003年6月开工建设,2004年5月竣工;2003年底,因市政府对胜利大街进行拓宽改造,选在原市大建三公司作为胜南站新址进行改建,于2004年9月完成整体搬迁;2009年,根据市政府要求,北方药博园的建设收储了胜南客运站土地,因此,将胜南站迁入了南焦客运站合并运营;石家庄公路主枢纽信息指挥中心是《石家庄公路运输枢纽总体规划》的重要组成部分,于2012年年底开工建设,2016年11月投入使用;随着城市发展,运河桥站周边已经由城市边缘区域转变为城市中心区承担区域性客运集散功能,基本处于饱和运行状态,站内外秩序难以协调,对城市交通造成很大干扰,该站周边区域已经成为市区北部的交通瓶颈。在此背景下,正定枢纽客运站于2017年3月开工建设,预计2018年底竣工。主要承担原运河桥客运站市域外的中远途客运任务。

 
2000年1月,运河桥站投入使用

运河桥客运站发车区

2004年6月,南焦客运站建成运营

南焦客运站停车区
随着石家庄公路主枢纽客运系统的逐步完善,自2000年以来,省会依托枢纽场站设施,在全市统一调整了长途客运站点、班次,撤销了华夏、向阳、建北、正大等10个位置、规模、设施和管理手段都不符合城市经济和社会发展要求的民办客运站,使我市的客运站总数降为8个,但年旅客发送能力却增加近500万人次。截止2017年,纳入枢纽规划的7个客运站(含客运总站),其中国家一级客运站5个,国家二级客运站2个,进站营运客车1672部,开通营运班线459条,日均发送客车2038班次。年旅客发送948.7万人次,成为我市客运的主导力量。
这些场站的建设,大大提升了客运服务档次和整体形象,改变了客运设施建设严重滞后的状况。枢纽系统客运站在管理上大量采用先进的技术和手段,有完善的微机售票、检票、报班、销班、结算、大屏幕电子显示、电子监控系统,营运车辆安全性大大提高,旅客乘车环境进一步改善。

 
运河桥客运站售票窗口

运河桥客运站检票
2007年至2017年,枢纽中心在全系统开展了“服务献亲情、满意在交通”、“创文明窗口、铸服务品牌、做服务明星”、深化“亲情服务”等活动,使客运站的客运管理和文明服务水平不断提升。在旅游集散上,枢纽中心、南焦客运站、客运北站成立了旅游集散中心,大力推进市区周边部分特色旅游景点线路的整合与开发;在货运建设上,西王客运站改建了货运中心,提升货运物流产业发展空间;在综合服务上,白佛客运站、南焦客运站新建了综合服务楼,运河桥客运站盘活了多年闲置资源,积极拓展场站综合服务设施功能。目前,石家庄公路主枢纽已从建站初期的单一客运业务,形成了集旅游休闲、行包快运、住宿餐饮和综合服务为一体的多元化经营格局,开辟了枢纽多种经营发展的新天地。

 
开展亲情服务

亲情服务乘客
(七)石家庄内陆港直通国际。作为河北省和石家庄市“十一五”发展规划的重点工程,石家庄内陆港于2007年4月6日正式开港。石家庄内陆港是省政府在原石家庄国际集装箱多式联运有限公司基础上批准建立,具有国家二类口岸功能的内陆无水港口,《河北省现代物流业发展规划纲要》将内陆港列为十大物流园区之一,省发改委也将内陆港项目确定为第一批河北省现代物流示范项目。

 
石家庄内陆港开港
经过11年耕耘,石家庄内陆港现已具备港口口岸、现代物流、多式联运、信息系统和生产生活服务五大功能,主要开展铁路集装箱、散货运输接卸业务、汽车集装箱运输业务、货代报关业务、仓储租赁业务、物流贸易业务等。目前内陆港物流聚集区入驻企业近20家,货物年吞吐量2000万吨,集装箱年吞吐量6万标箱,累计集装箱吞吐量37万标箱以上,实现了巨大的社会效益和经济效益,成为立足石家庄,辐射冀东南、面向省内外的大型综合物流企业。先后获得了中国能源物流最佳示范基地、中国物流创新企业、河北省物流行业先进单位、河北省物流企业50强,石家庄市运输质量优秀单位、石家庄市文明单位等荣誉称号。

 
内陆港通关一站式服务

集装箱吊装
秉承“多元并举、陆港联动”发展战略,石家庄内陆港不断加强与沿海港口功能对接、优势互补,积极融入“一带一路”和“京津冀一体化”发展,优化陆港协作和信息互联,依托省会区位优势、资源优势,突出强化内陆港“喂给港”功能、中转集散功能、电子交易功能三大功能,全力打造冀中南地区进出口货物集散中心、铁路集装箱办理站和中转中心、专业化电子商务交易中心三大中心,形成报关、报验、订舱、集疏港、储运、包装、分送等功能的现场一站式办公,实现“一次申报、一次查验、一次放行”的大通关战略,加强了省会与沿海港口的联系,降低了成本、提高了效率,真正实现了沿海港口与边境口岸功能向内陆地区的延伸,使石家庄走向了世界。
(八)公交优先深入人心。市公共交通总公司已走过61年历程。1956年,成立“石家庄市公私合营汽车运输公司”。购入依卡路斯30型客车2部,开始试营市内客运业务,开设火车站至城角庄营运线路1条。到1978年,职工1578人,运营线路15条,运营车辆157辆,线网长度125公里。那时,公交车和自行车是市民出行的主要选择。回顾历史的足迹,我们可以清晰地看到公交发展的脉络:即公交事业随着城市的发展而发展。40年来,在公交优先战略的引导下,市委、市政府不断增加财政投入,石家庄公交车辆不断提档升级,老旧柴油车已基本淘汰,线路里程不断增加,群众的乘车体验进一步增强。截止2017年底,市公交总公司共下辖9个运营公司、1个泊车公司、6个直属单位,公交停车场105个,职工12869人;共有运营线路226条,其中主城区115条,三区一县111条(鹿泉区46条、藁城区31条、栾城区13条和正定县域21条),线路长度达到3915公里;运营车辆5730辆,其中天然气车3611辆,柴油车199辆,纯电动车1920辆。

 
60年代解放牌客车

80年代天津牌客车

现在的纯电动公交车

现在的纯电动仿古铛铛车
公交运力不断加大。为满足市民公交出行需求,应对日益严峻的环境污染,2005年以来,石家庄市委、市政府高度重视公交车辆的采购和新能源公交车的更新换代,石家庄市2013-2017年共新购公交车辆2721辆,其中纯电动公交车1920辆。目前,全公交车辆共达到5730辆,万人拥有公交车达到24标台。

 
2012年7月,450部天然气公交车上线

2015年2月,纯电动公交车开始上线
公交线网不断完善。近年来,石家庄市强力推进城乡公交一体化工作,公交城乡线路不断增多、线网结构不断优化,百姓出行更加方便。2013-2017年,石家庄市开辟线路52条,其中城乡线路32条,优化调整线路163条。目前,全市公交线路226条,线路长度3822公里,中心城区公共交通站点500米覆盖率和城乡客运线路公交化运营比率基本实现100%,三区一县和全市所有小区已基本全部通公交。

 
枢纽站发车

省会80年代运行的公交车

现在市区公交车运行
公交基础设施大力推进。公交场站的发展直接决定了公交运力的加大和公交线网的完善与优化。近年来,石家庄市不断加大公共交通基础设施建设力度,2013-2017年石家庄市完成了新火车站公交枢纽站、藁城公交枢纽站、南位公交停保场等14个场站的建设。目前,石家庄市公交停车场达到107个,总面积1507亩,公共汽电车进场率达到100%;2013-2017年市共建设公交港湾式站台131个,全市总数量已达到520个,公共汽电车港湾式停靠站设置率达39%。

 
谈固公交枢纽站

港湾式停靠站
公交服务水平不断提高。市公共交通总公司始终坚持“乘客至上、服务为本”的宗旨,打造“公交为民”服务品牌,不断深入落实各级服务水平考核制度;开展了“强化品牌建设 提升服务水平”、 争做“百名十佳”公交人等一系列活动;发行爱心卡、人才绿卡、见义勇为英模爱心卡等11种形式免费乘车卡,落实了以人为本的服务理念,极发挥了公交的公益性职能。40年来,公交总公司先后获得 “全国五一劳动奖状”、 “全国精神文明建设工作先进单位”、 “全国交通运输企业文化建设优秀单位”等荣誉称号,拥有国家级工人先锋号1个(10路车)、国家级青年文明号6个(1路、2路车队等),涌现出了郭彦彬、李铁翔等11名省级劳模。

 
省劳模188车长郭艳彬

省五一劳动奖章获得者姚淑敏

全国五一劳动奖章获得者刘艳红

巾帼文明岗公交热线为市民服务

公交志愿者帮扶老人
为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略,提高城市公共交通服务水平,推动城市公共交通良性发展, 2012年10月交通运输部发布《关于公布公交都市建设示范工程第一批创建城市的通知》(交运发【2012】550号),确定石家庄市为第一批国家公交都市建设示范工程创建城市之一。以此为契机,按照优先发展公共交通的总体要求,公司积极推进信息化建设水平。安装了中山路47个电子站牌,可显示车辆位置和预计到达时间以及USB手机充电等,方便乘客乘(候)车的同时增设便民功能;在IC卡拓展使用的基础上,积极开展手机支付、刷卡支付;配合交通运输部搞好京津冀“公交一卡通”的发放,完成了公交IC卡收费系统与轨道交通收费系统的对接工作,实现了公交与地铁一卡使用功能,目前已发行44.8万张,在河北省11个地市畅行的基础上,津京冀一卡通真正实现了互联互通。

 
2011年10月,交通运输部公交都市考察汇报会

支付宝扫码乘车

公交一卡通通行京津冀
2017年7月1日,石家庄智慧泊车服务有限公司正式移交我市公交管理运营。目前,停车场由接管前的338个增长到456个,1.3万个泊车位增长到1.98万个; 9月30日,在市政府指导下泊车公司与智慧互通科技有限公司合作成立了 “石家庄爱泊车科技有限公司”,目前APP注册会员已达到4.63万人,为广大市民提供“互联网+”时代下的便捷、安全、智能的停车场服务;智能停车场建设进度得到市主要领导的充分肯定和高度评价,10月,被评为2017年“全国城市智慧停车管理与服务 十佳案例”荣誉称号。

 
2017年9月,石家庄公交接管智慧泊车

被评为全国十佳案例